Der heute vom Ministerrat gebilligte Gesetzesentwurf trägt den Namen „Gesetz zur Vermeidung von Lebensmittelabfällen und -verlusten“. Das Gesetz soll laut Moncloa ein „Modell für bewährte Praktiken zur Vermeidung von Lebensmittelverschwendung durch Maßnahmen in der gesamten Lebensmittelkette, von der Quelle bis zu den Konsumgewohnheiten in Haushalten und Restaurants“ werden. So müssen die Lebensmittelunternehmen u. a. einen Zeitplan für die Spende überschüssiger Lebensmittel aufstellen, Daten über Verschwendung veröffentlichen und darauf hinweisen, dass die Kunden die Lebensmittel, die sie nicht gegessen haben, mitnehmen können.

„Tupperware ist an der Tagesordnung“, erklärt Manuel Villafaina, Geschäftsführer der Strandbar Los Manueles und Präsident der Vereinigung der Strandunternehmer der Costa del Sol. Er erklärt, dass in den letzten Jahren fast 90 % der Reste, die die Kunden nicht aufgegessen haben, mit nach Hause genommen werden. „Sowohl der Reis, der gebratene Fisch als auch die Espetos, also alles, was nicht aufgegessen wurde, wird mitgenommen“, sagt der Unternehmer, der die künftige Regelung befürwortet. Im Restaurant La Viña del Rincón in Rincón de la Victoria teilt man die Meinung, dass die Kundschaft seit vier Jahren daran gewöhnt ist, die Reste mit nach Hause zu nehmen. „Früher war es peinlich, nach einer Tupperdose zu fragen, heute ist es alltäglich“, erklärt Miguel Cerón, der Inhaber des Geschäfts, der es auch für eine gute Möglichkeit hält, die Lebensmittelverschwendung auf staatlicher Ebene zu regeln, aber darauf hinweist, dass das Restaurant bereits viel dafür tut, dass „keine Lebensmittel verschwendet werden“.

Der Minister für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung, Luis Planas, stellte den Gesetzesentwurf im Oktober 2021 vor und wies darauf hin, dass in den spanischen Haushalten jedes Jahr 1.364 Kilo Lebensmittel und Getränke verschwendet werden. Planas betonte, dass „es sich um ein Gesetz der Überzeugung und nicht des Zwangs handelt, und dass sein wirklicher Erfolg darin bestehen wird, dass es sich in die Werte der gesamten Gesellschaft einfügt“.

Das Gesetz sieht vor, dass alle an der Lebensmittelkette beteiligten Stellen bei der Behandlung von Überschüssen eine Prioritätenhierarchie einhalten müssen. In erster Linie sollte es für den menschlichen Verzehr durch Spenden an gemeinnützige Unternehmen verwendet werden. Falls die Lebensmittel in optimalem Zustand sind, aber nicht gespendet werden können, sollten sie zu Säften, Marmeladen oder anderen Formen verarbeitet werden. Schließlich müssen sie, wenn sie nicht für den menschlichen Verzehr geeignet sind, als Nebenprodukte für die Tierfütterung oder die Herstellung von Tierfutter, für die Industrie, für die Gewinnung von Qualitätskompost für die Landwirtschaft oder für die Gewinnung von Biogas oder einer anderen Art von Brennstoff verwendet werden. Zusätzlich zu dieser Anordnung sind weitere Verpflichtungen enthalten, die erfüllt werden müssen, wie z. B. die Tatsache, dass die Gaststätten ihren Kunden die Möglichkeit bieten müssen, das, was sie nicht verbraucht haben, ohne zusätzliche Kosten mitzunehmen, und sie müssen sie auf sichtbare Weise, vorzugsweise auf der Speisekarte oder dem Menü, darüber informieren. Ebenso müssen Produkte mit abgelaufenem Mindesthaltbarkeitsdatum dem Verbraucher gesondert und zu einem niedrigeren Preis angeboten werden. Schließlich müssen die Betreiber von Lebensmittelketten jährlich über Lebensmittelverluste berichten. Foto: Thomas Le